В ООО "Морские комплексные системы" подтвердили получение заказа на поставку комплектов мебели и санитарно-бытового оборудования в металлическом исполнении из Англии для установки на строящиеся для ВМФ корабли и выразили готовность выполнить все обязательства по заключенным контрактам.
Как сообщили опрошенные отечественные производители аналогичной продукции, решение руководства Министерства обороны и флота закупать мебель за рубежом вызывает удивление, так как возможности российских предприятий вполне позволяют изготавливать металлическую мебель, металлические стеллажи и санитарно-техническое оборудование, не уступающее по своим свойствам зарубежному, по меньшей цене.
Из полученной от Центрального Военно-Морского Портала копии "Решения "О комплексном переоборудовании жилых и служебных помещений проектируемых, строящихся, эксплуатируемых, ремонтирующихся и модернизируемых кораблей (судов) ВМФ с использованием современных отделочных материалов, комплектующего оборудования и металлической судовой мебели" невозможно сделать вывод о проведении открытого тендера среди организаций-производителей и поставщиков, а также об условиях конкурса.
Текст решения утвержден Главнокомандующим ВМФ адмиралом В.Высоцким и первым заместителем министра обороны РФ А.Сухоруковым. Министр обороны Анатолий Сердюков утвердил документ в начале ноября. Напомним, ранее из уст главкома звучали предложения о замене на строящихся кораблях отечественных артиллерийских установок на импортные - итальянские или французские.
Согласно документу, в ближайшее время предстоит выполнить комплексное переоборудование жилых и служебных помещений по меньшей мере девяти кораблей проектов 22350, 22380, 20385, 21630 и 21631, воспользовавшись услугами ООО "МКС" как поставщика, в дальнейшем - как производителя этого типа мебели на территории России.
Техническому управлению ВМФ вменено в обязанность при рассмотрении ежегодных заявок на комплексное переоборудование жилых и служебных помещений применять металлическую мебель указанной фирмы, а работы по переоборудованию помещений указанных кораблей-новостроек поручить ООО "МКС".
Экспертиза решения министра обороны, проведенная группой независимых юристов по просьбе известного писателя-мариниста Александра Покровского, показала, что документ подписан с нарушением ряда положений Федерального закона 94-ФЗ и фактически является незаконным.
Их оценка такова: "Решение 235/1/1/5899, утвержденное 09.11.2011 министром обороны РФ, является незаконным, поскольку нарушает требования, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Федеральный закон):
1. Рассматриваемое решение определяет поставщика товаров для государственных нужд, при этом выбор поставщика осуществлен способом, не предусмотренным ст. 10 Федерального закона, устанавливающей закрытый перечень способов размещения заказов для государственных нужд (путем проведения торгов: конкурс, аукцион, в том числе в электронной форме без проведения торгов: запрос котировок, у единственного поставщика, на товарных биржах).
2. Решение содержит указание на товарный знак, фирменное наименование, производителя и наименование места происхождения товара, требуемого для удовлетворения государственных нужд (мебели для переоборудования жилых и служебных помещений кораблей ВМФ, нарушая требования статей 22 (конкурс), 34 (аукцион), 45 (запрос котировок) Федерального закона, устанавливающего запрет на подобное указание".
Как минимум по нескольким пунктам Федерального закона чиновники Минобороны и руководство ВМФ допустили отступление от предписанных процедур, что делает принятое решение неправомерным и позволяет оспорить его в суде.