На заседании правительственной комиссии по вопросам АПК был в целом одобрен проект отраслевой целевой программы минсельхоза "Развитие свеклосахарного подкомплекса России на 2010-2012 годы". Это как нельзя кстати - на мировом рынке сахара намечается дефицит. В Индии, которая является крупнейшим мировым потребителем сахара, засуха, и собственное производство упало. А в Бразилии, которая считается крупнейшим производителем тростника, проливные дожди и тоже возможно падение производства. "Сегодня мы видим очередной всплеск мировых цен на сахар-сырец", - отметил Виктор Зубков. В августе фунт сахара на биржах подорожал до 18 центов против 13 центов весной этого года.

Такие скачки случаются периодически, последние были в 1995-1996 годах и в 2006 году. А поскольку 40 процентов сахара наша страна вынуждена пока закупать за границей, мировая конъюнктура может вызвать значительное подорожание сладкого и на российском рынке.

Виктор Зубков полагает, что "программные методы" в перспективе позволят добиться увеличения доли отечественного свекловичного сахара в потреблении до 80 процентов. По программе минсельхоза к концу 2012 года планируется увеличить размер посевных площадей под сахарную свеклу на 122 тысячи гектаров и валовой объем производства свеклы на четыре миллиона тонн. А объемы производства отечественного свекловичного сахара должны вырасти с 3,5 до 4,32 миллиона тонн в год. Это обеспечит внутренние потребности России в рафинаде на 73 процента. Такое стремление к сахарной независимости стоит больше 52 миллиардов рублей. Из них 7 миллиардов выделит федеральная казна, остальное - за счет частных инвестиций и региональных бюджетов.

Особенно серьезную дискуссию на заседании комиссии вызвали предложения в области таможенно-тарифного регулирования, направленные на защиту отечественных производителей. Себестоимость сахара из импортного сырца в обычные годы - около 17 рублей за килограмм. А килограмм российского свекловичного сахара обходится в 22 рубля за килограмм. Поэтому без защиты рынка наши производители едва ли могут конкурировать с бразильскими. Чтобы ликвидировать эту разницу, прошлой зимой, к радости наших производителей, на ввоз тростникового сырца была введена повышенная сезонная пошлина. Однако потребитель оказался в проигрыше: сахар был в лидерах роста цен на российском розничном рынке несмотря на то, что урожай свеклы был хорошим, как никогда.

Весной сезонную пошлину отменили, но нижнюю границу постоянно действующей пошлины подняли со 140 до 165 долларов за тонну. По данным "РГ", бизнес тогда обещал: такой защиты хватит, чтобы в течение значительного времени планомерно наращивать собственное производство. Но не прошло и полугода, а предприниматели вновь обратились к правительству с просьбой поднять нижнюю границу пошлины - теперь уже до 180 долларов.

Виктор Зубков не исключает возможности такого повышения, "если будет необходимость". Но при этом первый вице-премьер обещал держать ситуацию на потребительском рынке под контролем. И дал понять, что дальнейшее усиление таможенно-тарифной защиты возможно только в случае, если отечественные производители сахара будут вести себя по-джентльменски по отношению к потребителям и не используют ситуацию для взвинчивания отпускных цен.

"В перспективе мы добьемся стабилизации цен на сахар", - подчеркнул Виктор Зубков, имея в виду реализацию "сахарной" программы минсельхоза.

"Российская газета" Татьяна Зыкова